Lunes 20.04.2009
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Desde la periferia y a pesar de arrastrar un déficit histórico, el sistema de investigación y desarrollo (I+D) gallego vivió un notable empuje en los últimos años que empieza a dar frutos visibles como la consecución de dos Campus de Excelencia Internacional o proyectos de éxito mundial como Vicus. Pero en 2009 se dio un frenazo económico preocupante. El pasado ejercicio supuso el primero de retroceso en financiación en 16 años, tanto a nivel gallego como estatal, aunque en Galicia el descenso, tal y como se percibía a pie de laboratorio, ha sido bastante mayor: en solo un ejercicio, ha caído más de un 10%, muy por encima del descenso del 0,82% del conjunto del Estado.
Los datos del Instituto Nacional de Estadística (INE) difundidos esta semana confirman que la realidad de los números de 2009 no acompañaron al creciente discurso político de la apuesta por la I+D como clave para salir de la crisis. Pero para los socialistas gallegos en el año aún en vigor el parón real del sistema de ciencia e innovación ha sido aún mayor por culpa de la indecisión de la Xunta a la hora de reubicar las políticas de I+D.
"Este ano o parón foi moito maior do que recollen os orzamentos. Foi de absoluta paralización, en boa medida pola discusión entre as consellerías de Economía y Educación para ver cal se facía cargo da I+D", interpreta Abel Losada.
El diputado del Grupo Socialista augura un 2011 aún más duro. "A caída nos orzamentos para o plan galego de investigación, desenvolvemento e innovación é aínda maior, do 25,14%, e continúa a indefinición. E o conselleiro e o director xeral de I+D seguen sen ser capaces de diferenciar entre investigación e innovación, a favor desta última, unha visión curtoplacista condenada ao fracaso", añade Losada, que presentará una batería de iniciativas parlamentarias para que el Gobierno explique la caída presupuestaria.
Austeridad en los campus hasta 2013. Los detalles del reparto de los 63,5 millones destinados al plan de I+D+i en 2011 siguen siendo un misterio, a la espera de que la Xunta desvele su nuevo plan plurianual, que relevará al Incite, nacido en 2006.
Pese a que esta incógnita está aún por despejar, las universidades -que conservan su condición de principales agentes de I+D- dan los últimos retoques a los planes de austeridad 2011-2013 que la Consellería de Educación les ha exigido como parte de su plan de financiación hasta 2015. En este nuevo marco tampoco se descartan recortes que harían perder aún más fondos a los campus y, por ende, a la investigación.
Educación avanza que de 2011 a 2015 dispondrán como mínimo de 2.000 millones de euros. Pero si ese como mínimo se queda en el máximo, la inversión en las universidades retrocedería del 0,72% del PIB alcanzado en 2009 hasta el 0,65% para el periodo de vigencia del futuro plan, advierte el rector de la Universidade da Coruña (UDC), José María Barja, que confía que el umbral se supere.
A más corto plazo, la UDC señala que el presupuesto universitario de 2011 anunciado marca una rebaja del 5%, a pesar de que técnicamente se hable de congelación. El dato se recalcó en el claustro de ayer de la institución, que dio luz verde a sus líneas presupuestarias y la programación plurianual.
Según este documento, para conseguir el equilibrio presupuestario en la UDC podrían ser necesarios recortes adicionales en el gasto corriente, superiores al 10 por ciento desde 2009, y sobre todo en inversiones, capítulo donde el tijeretazo podría llegar al 40 por ciento.
Xunta y universidades seguirán hoy avanzando en la negociación del futuro plan en el que, más allá de las cifras, la UDC reclama "un reparto baseado en criterios obxectivos en lugar de históricos", en clara alusión a una percepción de políticas hasta ahora más favorables para la veterana USC. Por ahora, lamentó ayer Barja, las perspectivas de "converxencia" entre las tres universidades en la negociación son "modestas".
José María Barja, rector de la Universidade da Coruña
"Cabe esperar que se superen os 2.000 millóns [para as universidades ata 2015], xa que o contrario suporía unha caída ao 0,65% do PIB"
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