Lunes 20.04.2009
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| Por la izquierda, los rectores Mato, Barja y Juan Casares, ayer, en el Consello de Universidades FOTO: Ramón Escuredo |
El próximo 1 de enero era la fecha anunciada para la entrada en vigor del nuevo plan de financiación plurianual de las universidades gallegas para el periodo 2011-2015, aunque finalmente el año próximo se aplicará un modelo de transición mientras se siguen negociando los criterios de reparto de fondos para los cuatro años siguientes. En cualquier caso, las universidades recibirán en 2011 un trato privilegiado en los presupuestos de la Xunta de Galicia: el conjunto de las cuentas de la comunidad bajarán un 10% y las de los campus, un 5,5%, casi lo mismo que la partida de nóminas por la reducción de los sueldos de los funcionarios, por lo que técnicamente se verán congeladas.
El reparto entre instituciones se mantendrá también sin casi cambios. La Universidade de Santiago (USC) se llevará más del 42,8% de 390 millones; la de Vigo (Uvigo), el 29,79%; y la de A Coruña (UDC), el 27,4%. El 90% de los fondos son en concepto de financiación estructural y el 10% restante está condicionado a resultados y calidad. El nuevo marco irá incrementando progresivamente las partidas dependientes de los resultados, hasta llegar a pesar un 30% en 2015. Hasta esa fecha, las universidades recibirán al menos unos 2.100 millones.
Esta progresión aparece recogida en la propuesta de la Xunta que el Consello Galego de Universidades informó ayer favorablemente bajo el nombre de Plan de Financiamento do Sistema Universitario de Galicia 2011-2015, aunque en la práctica haya quedado pendiente para el próximo semestre (hasta el 31 de julio) la negociación de los criterios de reparto de los fondos, un detalle nada menor para poder hablar realmente de un plan completo.
EL RECHAZO DE LA UNIVERSIDADE DA CORUÑA. El documento expuesto por la Xunta no recibió ningún voto en contra, pero sí varias abstenciones, entre ellas la del rector de la Universidade da Coruña (UDC), José María Barja. Sus colegas de la Universidade de Santiago de Compostela (USC), Juan Casares Long, y de la Universidade de Vigo (Uvigo), Salustiano Mato, lo apoyaron.
Barja se desmarcó en su valoración de las bases del plan porque considera que la Consellería de Educación parte "dunha diagnose incompleta e sobre todo esguellada". "Omítese calquera referencia á xestión económica realizada ata aquí polas universidades, aspecto esencial cando se está a falar de políticas de substentabilidade", advierte la UDC, que recalca su condición de institución saneada económicamente.
En A Coruña se echan también en falta mecanismos de "compensación dos desequilibrios históricos" en financiación e infraestructuras, que sí contemplaba el plan a punto de concluir; y un giro con respecto a la distribución de fondos entre las tres instituciones. "As porcentaxes de reparto históricas, anteriores a 2005, non soamente se reproducen en 2011, senón que se perpetúa a súa vixencia ata 2015, ano no que o 80% do financiamento estrutural aínda continuaría condicionado pola situación anterior", se queja Barja. Pese a todas estas reservas, asegura que mantendrá una postura y constructiva en las negociaciones posteriores.
La perspectiva desde la USC es más positiva. El rector Juan Casares justifica las cuentas de transición de 2011 debido a la delicada situación económica global, aunque al mismo tiempo no oculta su preocupación ante el escenario que se plantea para su institución en los próximos 12 meses. "Non son os orzamentos] que queriamos que fosen, pero tiñamos unha pequenísima marxe de manobra. Vai ser un ano moi difícil para a USC, como para todo o país", subraya Casares.
SIN POSIBILIDAD DE RECURRIR A LA DEUDA. Y es que la congelación de 2010 se suma a la pérdida de un 10% de la financiación en 2010 con respecto al año anterior. Y esta vez la USC no podrá recurrir a endeudamiento, una medida de la que sí echó mano en las cuentas del año a punto de acabar, con 10 millones de euros "imprescindibles para o funcionamento".
El año que viene tampoco se presenta como el escenario ideal para la Uvigo, pero sobre todo por la demora en la entrada en vigor del plan. "Aceptamos que en 2011 o reparto sexa aínda por criterios históricos a prol do consenso porque a letra do convenio si que reflicte e o que sempre pedimos: cambiar o paradigma cara o financiamento que aposte por resultados, eficiencia e calidad en lugar do café para todos", resume Salustiano Mato.
icasal@elcorreogallego.es
Juan Casares Long, rector de la USC
"O ano 2011 vai ser moi difícil para a Universidade de Santiago de Compostela, como para todo o país"
José María Barja, rector de la UDC
"No plan non se incorpora ningún mecanismo de compensación dos desequilibrios históricos"
Salustiano Mato, rector de la Uvigo
"A letra do convenio vai cara o financiamento por resultados e calidade en lugar do café para todos"
