Miércoles 22.04.2009
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El año que viene será colectivo el gesto de apretarse el cinturón y en la universidad coincidirá justo con el momento en que toca encarar las reformas más profundas de las últimas décadas. Pero la crisis, igual que en los hogares, no se dejará notar por igual en todos los campus. La Universidade de Santiago de Compostela (USC) será la que menos aumentará sus presupuestos de las tres instituciones académicas gallegas. Las cuentas de 2009 solo crecerán en la veterana universidad un 3,4%, hasta los 245,9 millones de euros. En la de Vigo (UVigo), el incremento será algo mayor, de un 4,6%, mientras que la de A Coruña (UDC) será la que experimente una mejor evolución en la disponibilidad de fondos, con un crecimiento del 8,7%.
En la USC, al aplazamiento de un nuevo plan autonómico de financiación universitaria, debido a la crisis económica, se le suma su propia situación financiera, aún "nun período de transición". La institución inició en 2004 un duro plan de equilibrio económico para salir de su particular crisis, que le llevó a acumular una deuda de más de 30 millones de euros. El plan de ajuste financiero venció en 2007, pero las cuentas aún no están saldadas.
"No orzamento para o ano 2009 seguen a afrontarse, en contía significativa, as obrigas da carga financeira derivadas dos procesos de endebedamento do proceso de reequilibrio contemplado no plan de equilibrio económico financeiro", reza el documento presupuestario.
Queja por escrito
En el texto queda reflejada por escrito la queja reiterada del rector Senén Barro de las consecuencias de tener que esperar hasta 2010 por un nuevo marco financiero autonómico. "Supón aprazar, non xa expectativas, senón necesidades de investimento para atender as responsabilidades actuais e non perder paso incluso no contexto do sistema universitario español", añade.
Más allá de la cobertura de los sueldos (149 millones de euros), la docencia y la investigación siguen acaparando las cantidades más importantes de las disponibilidades presupuestarias de la USC y, pese a lo reducido del incremento global , suben en torno a un 10% los créditos específicos para avanzar en la implantación del espacio europeo de educación superior. Claro que hay que tener en cuenta que será en 2009, cuando se espera que la crisis arrecie, cuando el plan Bolonia entre en vigor en la mayoría de las facultades.
También crecen un 10% los créditos adicionales para continuar las acciones previstas en el plan de calidad de la docencia, igual que las referidas a las tecnologías de la información y de la comunicación, "aínda que as dispoñibilidades orzamentarias limitan os investimentos necesarios", añade el texto.
Obras y reparaciones
Las partidas para la ejecución de obras es otra de las consideradas prioritarias. La reparación, renovación y mejora de edificios contará con una partida específica de 955.000 euros y para las nuevas edificaciones se contemplan 4,45 millones de euros, así como otros 1,2 millones de euros para proyectos.
Desde la UVigo también se habla de "unha reducida marxe de discrecionalidade que obriga a seleccionar con moito coidado as preferencias e os graos de intensidade elixidos para ela". En 2009, dispondrá de algo más de 182,2 millones de euros, un presupuesto diseñado pensando en mantener una "situación financeira estable e saneada".
El espacio europeo es también en esta institución una de las líneas preferentes de gasto, con varias partidas que superan el millón de euros. En el capítulo de infraestructuras y equipos de investigación, la UVigo se reserva 13,5 millones de euros para obras y equipos de investigación, mientras que las infraestructuras docentes, administrativas y de servicios contarán con 11,6 millones de euros.
Por su parte, la UDC dispondrá de 137,8 millones, casi un 9% más que este año. El documento económico está, según su rector, José María Barja, "na liña do plano estratéxico da UDC, pese ás incidencias da crise". En el apartado de infraestructuras, esta institución contará con 8,3 millones de euros para el área de docencia y con más de 11 millones para la de investigación.
Plan para la jubilación anticipada
Pese a lo contenido de los presupuestos de la USC, estos contemplan recursos para la dotación de nuevas plazas, promociones y estabilizaciones de personal docente e investigador, de acuerdo con los objetivos de la planificación plurianual 2007-2010. La institución académica compostelana también reserva recursos para la puesta en marcha de un plan de jubilaciones anticipadas entre el profesorado.
En cuanto al personal de administración y servicios, según el documento de los presupuestos, se avanzará en el cumplimiento del compromiso electoral del rectorado de equiparar sus condiciones laborales con las de los colegas de la UVigo y la UDC .
Cerca de 566 millones de euros
Las tres universidades gallegas han diseñado unos presupuestos que en conjunto rondan los 566 millones de euros. Los más abultados (249,5) corresponden a la USC, la institución de mayores dimensiones, con una plantilla más amplia y con mayor antigüedad. Le sigue la UVigo, con 182,2 millones y, por último, la UDC, con 137,8.
Partida adicional de la Xunta de Galicia
El grueso de la financiación universitaria en Galicia está supeditado a la evolución de los ingresos no financieros de la Xunta, que en 2009 decrecen un 1,3%. Para compensar esta caída, que dejaría a los campus con los mismos fondos que en 2008, la Xunta habilitó una partida adicional de 15 millones de euros .
