Martes 17.06.2008
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"O baixo esforzo fiscal fai que recauden menos e teñan menos financiación"
Antonio López ·· Conselleiro maior del Consello de Contas considera que algunos impuestos deberían redundar más en los concellos
·· Generalizando y obviando las realidades diferentes de las sietes grandes ciudades, los concellos gallegos, en general, ejercen una presión fiscal por debajo de la media estatal (un 60%). Esto tiene un efecto negativo para las arcas municipales, no sólo porque recaudan menos, sino también porque en el reparto de las cuentas del Estado toca a menos. Así lo explicó Antonio López, que precisó que la administración local gallega ajusta bastante el gasto a los niveles de ingreso, por lo que "non hai altas cifras de endebedamento". En todo caso, apuntó que sería conveniente "acercar o coste dos servizos nas tasas e prezos públicos". El consellerio maior también subrayó que algunos "impostos e tributos terían que redundar máis nos concellos", como sería el caso de tributos sobre las viviendas y las plusvalías, entre otros.
También puso el acento sobre las transferencias que los entes locales reciben de otras administraciones. En este sentido dijo que "as transferencias veñen condiconadas e favorecen unha dinámica perversa creando novas necesidades que logo non teñen financiación", al tiempo que se crean una expectativas en los vecinos difíciles de cumplir.
"Impulsaremos medidas que favorezcan a integración dos concellos"
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Norberto Uzal
·· Director xeral de Administración Local opina que se deben de ir dando pasos hacia la fusión aunque no será a corto plazo·· Paralelamente a los cambios legislativos previstos en esta legislatura (entre ellos la nueva ley de Administración Local), la Xunta tomará otras medidas de impulso a la la cultura de la fusión municipal como la concesión de ayudas para estudios de viabilidad y la asunción de los gastos que pueda generar la propia fusión, según avanzó Uzal. "Nos non imos apostar por ningunha regularización do mapa municipal forzosa, imos respeitar a autonomía local e a personalidade que ten os concellos actuais", aclaró el director xeral de Administración Local. Consciente de que uno de los obstáculos mayores son "motivos localistas e o sentimento de pertenencia a ese lugar", el Ejecutivo gallego contemplará en la nueva ley la posibilidad de que los concellos que se fusionen "pidan conservar parte da súa personalidade".
·· Paralelamente a los cambios legislativos previstos en esta legislatura (entre ellos la nueva ley de Administración Local), la Xunta tomará otras medidas de impulso a la la cultura de la fusión municipal como la concesión de ayudas para estudios de viabilidad y la asunción de los gastos que pueda generar la propia fusión, según avanzó Uzal. "Nos non imos apostar por ningunha regularización do mapa municipal forzosa, imos respeitar a autonomía local e a personalidade que ten os concellos actuais", aclaró el director xeral de Administración Local. Consciente de que uno de los obstáculos mayores son "motivos localistas e o sentimento de pertenencia a ese lugar", el Ejecutivo gallego contemplará en la nueva ley la posibilidad de que los concellos que se fusionen "pidan conservar parte da súa personalidade".Así, Uzal explicó que se les permitirá transformarse en algo similar a lo que son ahora las entidades locales menores (en Galicia hay 9 integradas en distintos ayuntamientos), como municipios de carácter inferior dotados de "poucas competencias e cun orzamento moi limitado". La finalidad será preservar las "señas de identidade", dijo.
"A demografía ten que ser unha cuestión de país e reaccionar ao envellecemento"
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Mar Barcón
·· Viceportavoz del PSdeG en la Camara y secretaria de política municipal confía en que haya acuerdo en los cambios normativos·· Hablar de administración local y de su financiamiento pasa por ahondar en el problema estructural que subyace, que no es otro que una "gran deuda da democracia". Partiendo de esta premisa, compartida por todos los participantes en el debate, junto con la diferenciación entre las siete grandes ciudades y el resto de concellos, Mar Barcón aludió a la dificultad de mantener una legislación local durante 25 años y al poco acierto de los dos grandes partidos a nivel estatal (PSOE y PP) a la hora de acometer su reforma, aunque expresó su confianza en que el próximo año llegue el consenso, junto con terceros partidos.
·· Hablar de administración local y de su financiamiento pasa por ahondar en el problema estructural que subyace, que no es otro que una "gran deuda da democracia". Partiendo de esta premisa, compartida por todos los participantes en el debate, junto con la diferenciación entre las siete grandes ciudades y el resto de concellos, Mar Barcón aludió a la dificultad de mantener una legislación local durante 25 años y al poco acierto de los dos grandes partidos a nivel estatal (PSOE y PP) a la hora de acometer su reforma, aunque expresó su confianza en que el próximo año llegue el consenso, junto con terceros partidos.Destacó desde siempre "certa miopía" hacia la capacidad de gestión de los concellos, pero que dejaron clara cuando "a administración local fixo posible o milagre de xestionar o Plan E" con una capacidad de inversión un 40% superior a la que tienen. Además de apostar por una nueva financiación que cambie el baremo de la población por su dispersión, llamó la atención sobre la necesidad de hacer de la demografía "unha cuestión de país". "Un país non pode recrearse vendo como se despobra. Hai que, reacionar ao envellecemento".
"Está claro que sobramos un feixe de alcaldes e de municipios neste país"
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Xosé Crespo
·· El alcalde lalinense sigue promoviendo la fusión municipal que tantos disgustos le dio siendo presidente de la Fegamp·· "Está claro que sobramos un feixe de alcaldes e de municipios neste país". Así de contundente reiteró Xosé Crespo la necesidad de reajustar el mapa municipal gallego. Sin mermar ni un ápice su postura, que tantos disgustos le causó en su día como presidente de la Federación Galega de Municipios e Provincias (Fegamp), defendió la fórmula de la fusión como el sistema "ideal" para tener los recursos necesarios y poder prestar servicios de calidad a los vecinos. "En Galicia temos o defecto de que practicamos o café para todos, como ter tres aeroportos e ningún deles viable", afirmó, reconociendo en el "individualismo e o localismo esaxerado" una de las más importantes trabas para caminar hacia la fusión.
·· "Está claro que sobramos un feixe de alcaldes e de municipios neste país". Así de contundente reiteró Xosé Crespo la necesidad de reajustar el mapa municipal gallego. Sin mermar ni un ápice su postura, que tantos disgustos le causó en su día como presidente de la Federación Galega de Municipios e Provincias (Fegamp), defendió la fórmula de la fusión como el sistema "ideal" para tener los recursos necesarios y poder prestar servicios de calidad a los vecinos. "En Galicia temos o defecto de que practicamos o café para todos, como ter tres aeroportos e ningún deles viable", afirmó, reconociendo en el "individualismo e o localismo esaxerado" una de las más importantes trabas para caminar hacia la fusión.El alcalde de Lalín fue contundente: "Si queremos que non haxa dos Galicias ou buscamos métodos valentes ou non faremos nada". Aseguró que las mancomunidades funcionan mal y que cualquier concello puede paralizarlas, por ello instó a la comunidad y al Estado a promover la unión voluntaria con ayuda económicas y aunque reconoció que las fusiones no sean viables a corto plazo, consideró imprescindible no descartarlas.
"Non queremos solidaridade, pedimos xustiza e acabar coa discriminación"
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Francisco García
·· Regidor nacionalista de Allariz y vicepresidente segundo de la Fegamp confía en la "cooperación institucional"·· Ha llegado el momento de corregir el problema estructural que viene arrastrando la administración local desde hace 30 años. Esto opina Francisco García, que ve en la revisión de la financiación del próximo año el fin a la discriminación de los concellos gallegos desde el modelo de Madrid. "Non queremos solidaridade, pedimos xustiza e acabar coa discriminación", sentenció. Añadió que es necesario que el alto nivel de diseminación de la población en Galicia, que eleva el coste real de la prestación de servicios, se tenga en cuenta en el nuevo modelo, así como que impere la "corresponsabilidade fiscal" y se haga "efectiva a descentralización". Se mostró partidario de fijar "listas de competencias" entre las administraciones y que además estén "ligadas directamente aos fondos", como método más operativo para cuantificar el valor de las prestaciones de calidad.
·· Ha llegado el momento de corregir el problema estructural que viene arrastrando la administración local desde hace 30 años. Esto opina Francisco García, que ve en la revisión de la financiación del próximo año el fin a la discriminación de los concellos gallegos desde el modelo de Madrid. "Non queremos solidaridade, pedimos xustiza e acabar coa discriminación", sentenció. Añadió que es necesario que el alto nivel de diseminación de la población en Galicia, que eleva el coste real de la prestación de servicios, se tenga en cuenta en el nuevo modelo, así como que impere la "corresponsabilidade fiscal" y se haga "efectiva a descentralización". Se mostró partidario de fijar "listas de competencias" entre las administraciones y que además estén "ligadas directamente aos fondos", como método más operativo para cuantificar el valor de las prestaciones de calidad.En cuanto a la ordenación territorial, el alcalde de Allariz señaló a la "vía da cooperación institucional, como o exemplo do Consello Galego de Benestar. Esta é unha boa fórmula", destacó. No desaprovechó la oportunidad para denunciar que ya "non ten lóxica as diputacións".
