Jueves 09.04.2009
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Las industrias europeas que contaminan el aire con gases de efecto invernadero deberán comprar el derecho a poder contaminar desde 2013. Con este sistema y otro conjunto de medidas, la Unión Europea se propone alcanzar en 2020 una reducción del 20% de sus emisiones de gases invernadero respecto a 1990. El techo anual para el mercado europeo de derechos de emisiones rondará los 1.900 millones de toneladas al año, explicó la directora de la Oficina para el cambio climático, Alicia Montalvo.
El régimen comunitario actual de comercio de derechos o cuotas afecta globalmente a más de 10.000 instalaciones y el precio del derecho por tonelada de emisión ronda los 15 euros. Actualmente cada país miembro de la UE tiene asignado un cupo de derechos de emisión de gases de efecto invernadero que reparte gratuitamente entre sus industrias. Si una industria supera su cupo puede comprar los derechos de emisión que necesita a otra instalación que no haya utilizado todos los derechos que le fueron asignados. De este modo, lo que se pretende es incentivar a que las plantas industriales reduzcan sus emisiones.
A partir de 2013, el cambio fundamental residirá en la progresiva sustitución del actual régimen de asignación gratuita por un sistema de subasta común europeo.
No obstante, y según Montalvo, en esta fase se mantendrá en mayor o menor medida la asignación gratuita para determinadas instalaciones industriales, principalmente aquellas que pueden trasladar su producción hacia países con escasa normativa en materia de emisión.
El principio de cuotas negociables o derechos de emisión no es nuevo en la Unión Europea, ya que se aplica a la política agrícola común con la cuotas lecheras y a la política pesquera con las cuotas de capturas. Los sectores que tienen que participar obligatoriamente en este mercado de derechos son: centrales eléctricas de combustibles fósiles, refinerías, el sector del cemento, cerámica y vidrio; siderurgia y papel cartón, entre otros, y, a partir de 2012, también la aviación.
