Por May Mariño e Iván Gil
Pedro Sánchez preside este viernes la 28ª Conferencia de Presidentes en el Palau de Pedralbes de Barcelona. El Ejecutivo quería centrar este encuentro en el acceso a la vivienda y la Formación Profesional y universitaria, pero el PP logró imponer en la agenda otros temas hasta un total de 14 asuntos, entre los que figuran el modelo energético, la financiación autonómica o la situación de las infraestructuras. Desde su creación en 2004, la Conferencia de Presidentes ha celebrado 27 ediciones, de las cuales 21 han tenido lugar con Sánchez como presidente del Gobierno. En esta ocasión, por primera vez, los presidentes podrán hablar en sus lenguas cooficiales, lo que ya ha generado nuevas tensiones.
Después de las disputas partidistas entre Gobierno y PP, que pusieron en peligro la celebración misma de la Conferencia, el Ejecutivo aceptó las peticiones de los presidentes populares. Pero antes de la reunión Sánchez propuso a las comunidades un pacto para triplicar la inversión en vivienda
Vivienda
Como en la última edición, el Gobierno apostaba por la vivienda como uno de los temas principales para este cónclave. Pedro Sánchez, en la misma carta que remitió a los presidentes autonómicos, avanzó su deseo de cerrar un pacto para triplicar la inversión en vivienda vinculándolo a "blindar de forma indefinida la calificación de las viviendas con protección oficial". Fuentes del Ejecutivo admiten que están planeando dejará sin fondos para construir vivienda a las comunidades del PP si no blindan la VPO de por vida.
Educación
El Gobierno quería abordar la educación universitaria y la formación profesional como apuestas dirigidas a los jóvenes. Desde el PP han ampliado el foco de la conversación también a la inversión en educación -competencia de las comunidades autónomas- y a la financiación de la escuela infantil.
Energía
El PP tiene especial interés en la energía después del apagón eléctrico del pasado 28 de abril. Mientras el Gobierno insiste en defender la apuesta por las energías renovables, desde el PP denuncian la falta de respuestas del Ejecutivo sobre las consecuencias del apagón, demandan más medidas para garantizar la seguridad energética y el proceso de descarbonización. Sumado a la reapertura del debate sobre la energía nuclear.
Financiación
Aunque los gobiernos autónomos reconocen que es el principal problema de las autonomías, no se aborda la reforma del sistema con una propuesta formal por las visiones partidistas. Hay regiones que rechazan que se aborde este tema fuera del Consejo de Política Fiscal y Financiera pero, ante la insistencia de las gobernadas por el PP de tratar la "financiación singular" para Cataluña, Salvador Illa defenderá ante el PP por qué Cataluña merece una financiación singular.
Infraestructuras
La situación de las infraestructuras ha cobrado importancia para las comunidades del PP después de los episodios de caos ferroviario. Desde los gobiernos autonómicos gobernados por el PP acusan al Ejecutivo de baja inversión y demandan acciones para garantizar las conexiones y evitar escenas como los continuos retrasos en los Cercanías o viajeros en el AVE.
Migración
Mientras desde el Gobierno de canario clamaba por abordar el fenómeno migratorio y la llegada de migrantes menores de edad a sus costas; las comunidades gobernadas por el PP presionaron para que se debata sobre el traspaso de las competencias de fronteras pactado por el PSOE con Junts y forzar a Sánchez a que reconozca que la inmigración es competencia “exclusiva” del Estado .
Salud y dependencia
Es una de las cuestiones pedidas por las comunidades del PP con el objetivo de incrementar el número de profesionales sanitarios, médicos y de enfermería, en formación ante el cálculo de que el déficit es de 4.500 especialistas en medicina familiar y comunitaria. Apuestan por un incremento adicional flexible, durante varios años, de 1.000 plazas anuales.
Poder judicial
En materia de justica, las comunidades del PP han forzado que se plantee la retirada de medidas incluidas en el paquete de reformas impulsadas por el ministro Félix Bolaños como: la ley de reforma del Poder Judicial y la del Estatuto Fiscal. Asimismo, se reclama al Ejecutivo que "desista" de aprobar la reforma de la ley de enjuiciamiento criminal. El Gobierno considera que eso excede las competencias de este foro y de ahí su recelo inicial a meterlo en el orden del día hasta que lo impuso el PP.
José Luis Rodríguez Zapatero inauguró bajo su presidencia el formato de las Conferencias de Presidentes, unos encuentros que se celebraban inicialmente en el Senado pero que acabaron exportándose a diferentes ciudades. De forma presencial se han celebrado una decena de cónclaves, a los que hay que sumar las 17 reuniones telemáticas que se llevaron a cabo durante la pandemia de covid entre marzo y octubre de 2020.
Las conferencias
13 de diciembre de 2024
Palacio de la Magdalena (Santander)
En la ultima edición ya se percibió un clima de confrontación partidista al no cerrarse ningún tipo de pacto. El Gobierno planteó un acuerdo para alcanzar un parque público de vivienda permanente e irreversible y subrayó el compromiso del Ejecutivo para llevar a cabo una renovación del sistema de financiación autonómico "desde el consenso". El primer paso, a principios de 2025, fue proponer que el Estado asuma parte de la deuda de las comunidades.
13 de marzo de 2022
Museo Arqueológico Benahoarita (La Palma)
Celebrada en esta localidad canaria que sufrió las consecuencias de la erupción del volcán, estuvo marcada por los compases de la guerra en Ucrania. Se acordó reforzar la cooperación institucional en torno a cuatro ejes: ayuda humanitaria y acogida de refugiados, respuesta al alza del precio de la energía, despliegue de fondos europeos y articulación del Plan Nacional de Respuesta a las consecuencias de la guerra. Pere Aragonès asistió pero no quiso salir en la foto por la presencia del Rey.
30 de julio de 2021
Convento de San Esteban (Salamanca)
Con los reveses de la pandemia y el anuncio de la llegada de 3,4 millones de vacunas, esta cita estuvo centrada en el covid, la recuperación económica y la crisis demográfica de las autonomías. Pere Aragonès se ausentó y los líderes autonómicos del PP criticaron al "trato preferente" del Gobierno a Catalunya y el País Vasco.
31 de julio de 2020
Monasterio de San Millán de Yuso (La Rioja)
La primera cita presencial tras la pandemia se centró, como era previsible, en la gestión de los recursos del Fondo de Recuperación de la UE tras el covid. El acuerdo fue crear una comisión interministerial, una unidad de seguimiento y un grupo de alto nivel para articular la colaboración público-privada, a fin de garantizar una respuesta "inclusiva" al coronavirus. Quim Torra no asistió.
Las 17 de la pandemia
Sánchez puso en marcha lo que vino en llamar la 'cogobernanza' para una puesta en común de las políticas para hacer frente al virus y relanzar el país.
17 de enero de 2017
Palacio del Senado
Con las tensiones territoriales ya marcando la agenda política, a esta conferencia no acudieron ni Carles Puigdemont ni Iñigo Urkullu. No obstante, la reunión cerró acuerdo sobre las políticas activas de empleo y de Formación Profesional y mejoras en Protección Civil.
10 de febrero de 2012
Palacio del Senado
Bajo mandato de Mariano Rajoy y en plena crisis económica, en esta reunión se abordó la estabilidad fiscal, la situación económica y laboral de España ante la "preocupación por la gravedad de la situación económica que atraviesa España", como recoge el mismo texto del acuerdo alcanzado.
14 de diciembre de 2009
Palacio del Senado
Desde la conferencia se apoyaron las prioridades definidas para la presidencia española de la UE para 2010 y se aprobó una declaración contra la Violencia de Género y por la necesidad de impulsar los instrumentos para luchar contra ella. En un debate en el que también se abordó empleo, economía sostenible, y agricultura, ganadería, pesca y política hidráulica.
11 de enero de 2007
Palacio del Senado
En esta ocasión, el acuerdo entre el Gobierno central y las comunidades autónomas fue para la creación de las Conferencias Sectoriales del Agua y de Inmigración así como para la creación de un Grupo de Trabajo para la Elaboración del Reglamento de la Conferencia de Presidentes.
11 de septiembre de 2005
Palacio del Senado
El Sistema Nacional de Salud también centró la atención de la segunda reunión de este cónclave. El Ejecutivo central incrementó su aportación al sistema sanitarios a la espera de una reforma del sistema de financiación autonómica. Igual que en la primera cita, Esperanza Aguirre fue la única mujer en la foto institucional, para la que los Reyes acudieron con los entonces Príncipes.
28 de octubre de 2004
Palacio del Senado
El Senado, como Cámara territorial, acogió la primera edición de este órgano impulsado por José Luis Rodríguez Zapatero. Se abordó la financiación de la asistencia sanitaria así como la institucionalización misma de la Conferencia y la participación de las autonomías en los Asuntos Comunitarios Europeos. Acudieron todos los presidentes.
