Vetada la posibilidad de reclamar la plusvalía si no hay proceso abierto

Fin momentáneo a la plusvalía municipal. El Tribunal Constitucional anuló el pasado 26 de octubre varios aspectos del impuesto de plusvalía municipal al entender que “aunque la cuota no sea superior a la plusvalía realmente obtenida, sí resulta excesiva o exagerada y podría lesionar el principio de no confiscatoriedad”.

Tras conocerse el fallo y posteriormente el contenido de la sentencia, el tribunal ha hecho público este miércoles el texto ya firmado y comunicado al Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, de donde procedía la controversia, así como los votos particulares de dos magistrados.

El Constitucional declaró la nulidad de varios aspectos del cálculo del impuesto municipal de plusvalía, los que determinaban que siempre se había producido una revalorización de los terrenos durante el periodo de imposición, con independencia de que en la práctica se hubiera producido dicha revalorización y de su cuantía real.

El problema que se planteaba no era la adecuación del tributo al principio de capacidad económica como fundamento de la imposición, puesto que el incremento del valor del terreno ha existido, sino su adecuación al principio de capacidad económica como medida de la base imponible.

El TC rechaza que se pueda reclamar con efecto retroactivo, por lo que la anulación del cálculo del impuesto excluye a las abonadas, liquidadas o juzgadas, y a las que no han sido denunciadas.

De este modo, “no pueden considerarse situaciones susceptibles de ser revisadas con fundamento en la presente sentencia aquellas obligaciones tributarias devengadas por este impuesto que, a la fecha de dictarse la misma, hayan sido decididas definitivamente mediante sentencia con fuerza de cosa juzgada o mediante resolución administrativa firme”.

En concreto, señala que “a estos exclusivos efectos, tendrán también la consideración de situaciones consolidadas las liquidaciones provisionales o definitivas que no hayan sido impugnadas a la fecha de dictarse esta sentencia y las autoliquidaciones
cuya rectificación no haya sido solicitada a dicha fecha”.

Así, impide que sean revisados no solo los casos ya juzgados sino las liquidaciones provisionales o definitivas que no hubieran sido impugnadas a la fecha de publicación de la sentencia ni las autoliquidaciones que no hayan sido solicitadas previamente.

la supresión supone 35,5 millones a los ayuntamientos gallegos El colectivo de técnicos del Ministerio de Hacienda (Gestha) calcula en 35,5 millones de euros el impacto sobre las arcas de los ayuntamientos gallegos que supondrá la supresión de la plusvalía municipal. Cifran en el 2,52% el porcentaje que representa la recaudación de este impuesto en los presupuestos de los ayuntamientos de Galicia, que es la décima comunidad autónoma donde los ayuntamientos recaudan más a través de este tributo, según figura en la documentación aportada por Gestha.

A Coruña es la vigesimoprimera provincia por recaudación de este impuesto, con 17,01 millones de euros y el 2,75% del total de los presupuestos municipales. En el puesto 25 figura Pontevedra, con 14,1 millones y el 1,99% de las cuentas de las administraciones locales. Ourense es la provincia española en la que menos se recauda a través de las plusvalías, con 745.345 euros en 2021; el 2,68% de las cuentas de los 92 municipios ourensanos. Por último, los ayuntamientos lucenses obtuvieron en 2021 3,6 millones de euros, el 3,66% de los presupuestos locales y, por lo tanto, el porcentaje más alto de las cuatro provincias gallegas.