El cupo catalán

El pacto suscrito el pasado año entre ERC y PSOE, contiene expresiones como: plena soberanía fiscal; la gestión, recaudación, liquidación e inspección de todos los impuestos soportados en Cataluña, corresponden a la Agencia Tributaria de Cataluña; federalismo fiscal; plena capacidad normativa fiscal; el federalismo fiscal es la herramienta previa para alcanzar una república federal; …

El proyecto de cesión del IRPF sería el comienzo. El sistema rompería los principios de igualdad entre personas y territorios y de solidaridad, proclamados en la Constitución. Al tiempo que se estarían poniendo las bases financieras para llegar a una república federal.

Técnicamente, según la Asociación de Inspectores de Hacienda del Estado, su entrada en vigor el 1 de enero del año 2026, resultaría inviable.

¿Qué sucedería si todas las comunidades autónomas aceptaran un sistema semejante? La caja del Estado carecería de ingresos para atender gastos como defensa, seguridad y orden público; representaciones diplomáticas; intereses y amortización de la Deuda Pública; sistema judicial; pensiones no contributivas; estructura del gobierno central; sistema de pensiones; carreteras y comunicaciones y medio ambiente, entre otros.

La alternativa consistiría en la creación de un super impuesto estatal para atender esos gastos, o desaparecería de hecho el concepto de Estado como lo entiende la Constitución.

Pero, tal vez serían los propios independentistas catalanes los que no consentirían ser tratados igual que el resto de comunidades, porque ellos se consideran en un nivel superior.

Añadamos que Puigdemont y Junts no estarían dispuestos a aceptar que ERC asumiera el protagonismo del cupo y quedar ellos en un segundo plano, dado su afán de protagonismo soberanista. Si esto sucediera, la ley quedaría en minoría en el Congreso de los Diputados y sería rechazada.

Podría haber una segunda posibilidad, la caída de Sánchez, si los procesos judiciales iniciados avanzan en el esclarecimiento de los escándalos destapados y de los que puedan surgir.

Si el bloque de investidura se mantiene y llegara a aprobarse el llamado cupo catalán, habría que pensar que el siguiente paso sería la exigencia de una consulta en Cataluña para decidir sobre su soberanía.