Las ayudas del fondo para la recuperación de la UE estarán ligadas a planes de reformas
Bruselas subraya que esta condicionalidad no puede equipararse para nada con la de los rescates financieros
Las ayudas previstas en el fondo de recuperación de la Unión Europea, del que España podría recibir 140.446 millones de euros, estarán vinculadas a que los países cumplan con planes de reformas estructurales e inversiones pactados con la Comisión Europea y avalados por el resto de socios.
El Ejecutivo comunitario subraya, no obstante, que esta condicionalidad no puede equipararse a la de los rescates financieros.
“Esto no es un programa de ajuste con un nombre diferente. Ésta es una nueva herramienta, que es voluntaria y está basada en las prioridades establecidas a nivel nacional”, según aseguró ayer el comisario europeo de Economía, Paolo Gentiloni, en rueda de prensa.
Presentó, junto al vicepresidente comunitario Valdis Dombrvoskis, los detalles del nuevo Instrumento para la Recuperación y la Resiliencia, la pieza central del fondo de recuperación de 750.000 millones de euros anunciado el miércoles por Bruselas para hacer frente a la crisis generada por la pandemia.
Éste contará con 560.000 millones de euros, de los que 310.000 millones se desembolsarán en forma de subvenciones a fondo perdido y 250.000 como préstamos, y de los que a España le corresponderían 140.466 millones de euros (77.324 millones en subvenciones y 63.122 millones en préstamos), un 21,4 por ciento del total.
Para recibir el dinero, los estados deberán presentar planes de reformas estructurales e inversiones que respeten las recomendaciones económicas que les hace la Comisión cada año y estén en línea con las prioridades políticas europeas, en particular en lo que se refiere a la transición digital y ecológica.
Bruselas pactará con los gobiernos la suma, las metas y el calendario para implementar estos planes, que serán propuestos por el propio país. Si constata que no se cumplen, podrá en última instancia bloquear el desembolso de los tramos de ayuda.
Los gobiernos deberán presentar su plan de recuperación y resiliencia cada año en abril, junto a sus programas nacionales de reformas, o en octubre con los borradores presupuestarios para el año próximo, con lo que si España quiere recibir fondos ya en 2021 tendría que enviar su propuesta el próximo mes de octubre.
En sus últimas recomendaciones, emitidas este mes, la Comisión Europea ha pedido a España reforzar su sistema sanitario, mejorar las ayudas a las familias y la protección por desempleo, invertir en digitalización, innovación y mejoras de la productividad.
El plan tendrá que ser aprobado por la Comisión Europea, así como por el resto de estados miembros, que podrán emitir una “opinión vinculante” sobre el mismo, según explicó Dombrovskis.
Bruselas. La decisión final de las cuantías dependerá de la Comisión, pero los estados deberán estar de acuerdo con la propuesta de la CE de aprobar o rechazar un plan antes de que la Comisión pueda avanzar”.
La Comisión, sin embargo, niega que esto suponga una injerencia. “Esto no va de condicionalidad e intrusión de Bruselas (...), pero por supuesto la concesión de subvenciones está ligada a la implementación exitosa de las políticas”, dijo Gentiloni, que argumentó que “es una cantidad de dinero sin precedentes de la UE y debería ser gastado del modo correcto”.
A la hora de evaluar los planes, Bruselas utilizará “criterios transparentes”, como comprobar si abordan los retos que la CE haya identificado en sus recomendaciones, si contribuyen a “aumentar su potencial de crecimiento y la cohesión”, así como a la transición ecológica y digital, explicó. efe