Un pacto aguado a última hora deja un sabor agridulce en la cumbre del clima
Glasgow (R.Unido). EFE. Judith Mora. Ni júbilo ni palmadas en la espalda: la COP26 concluye este sábado con un sabor agridulce tras la aprobación de un acuerdo contra el cambio climático aguado a última hora por la India, que, en una agresiva táctica, forzó la reformulación de un artículo clave sobre el carbón. Con lágrimas en los ojos y atragantándose, el presidente británico de la cumbre de la ONU, Alok Sharma, imploró al plenario respaldar el Pacto del Clima de Glasgow a pesar de la “profunda decepción” que causó entre la mayoría de los 197 países asistentes la maniobra de Nueva Delhi. No hubo champán ni risas, solo algunos tenues aplausos por haber al menos llegado a un consenso que acerca la meta de limitar a 1,5 grados el calentamiento del planeta este siglo, tras dos semanas de intensas y tensas negociaciones.
El inesperado anuncio que alejaba la eliminación progresiva del carbón, como estaba previsto en el borrador de acuerdo, tuvo tintes dramáticos. En el mismo momento en que el negociador indio reclamaba la modificación, el sobrevuelo de un helicóptero por encima del centro de convenciones Scottish Event Campus hizo que su voz apenas fuese audible por el resto de delegados. Las caras largas y los gestos de decepción no tardaron en aparecer. Comenzando por la del propio Sharma, que asistía atónito a la escena. La mayor excitación en el centro de convenciones, ya medio vacío tras la marcha de la mayoría de organizaciones de la sociedad civil, se produjo cuando se aprobaron por unanimidad los artículos para la implementación del artículo 6 del Acuerdo de París de 2015, relativo a la colaboración de las partes en la reducción de emisiones y los mercados de carbono.
Con todo, el Pacto de Glasgow marca un punto de inflexión al contemplar el principio del fin de los hidrocarburos y posibles pagos futuros a los Estados pobres que ya se ven devastados por los efectos de un calentamiento global que no han instigado. Antes del plenario final con la emboscada india, el ambiente era más optimista y los delegados habían indicado que aprobarían un tercer borrador que ya había sido debilitado respecto a textos anteriores. “No es perfecto, pero cuenta con apoyo”, había dicho Sharma. “Todos estamos incómodos, es señal de una buena negociación”, apostillaba John Kerry, el enviado sobre clima del presidente estadounidense, Joe Biden.
China prometía solo pequeñas modificaciones al polémico artículo 36, que pedía entonces “acelerar los esfuerzos para la eliminación del carbón sin procesos de captura de carbono y de los subsidios ineficientes al combustible fósil”. Con el cambio propuesto por India finalmente aprobado, la “eliminación” se sustituye por “progresiva reducción”.
Aunque es un paso atrás, organizaciones ecologistas como Greenpeace valoran que los hidrocarburos se mencionen por primera vez en el documento oficial de unas negociaciones climáticas.
Las negociaciones en Glasgow han sido difíciles. Todos los países reconocieron los esfuerzos del exministro británico Alok Sharma, que ha dedicado los dos últimos años, desde la COP25 de Madrid, pese a la pandemia, a tratar de persuadir a los países a incrementar sus objetivos de reducción de emisiones. La secretaria ejecutiva de Naciones Unidas, Patricia Espinosa, provocó el aplauso del plenario cuando le agradeció su labor y mencionó la calidez de los escoceses, que se han volcado estos días por dar la bienvenida a los 40.000 delegados llegados de todas partes del mundo.
SE MANTIENE VIVO EL OBJETIVO. La cumbre del clima de la ONU, más conocida como la COP26, ha aprobado este sábado un acuerdo determinante para mantener vivo el objetivo de limitar el calentamiento global en 1,5 grados para 2100 con respecto a los niveles preindustriales. En un final de enorme dramatismo, el presidente de la conferencia, Alok Sharma, anunció que el Pacto Climático de Glasgow queda aprobado, después de que la India introdujese a última hora y de forma inesperada un cambio que aleja el final del carbón como fuente de energía. El propio Sharma tuvo que interrumpir sus palabras en dos ocasiones al no poder evitar las lágrimas por la alteración y pidió disculpas por "cómo se ha desarrollado el proceso". La enmienda india fue aprobada por el resto de países, de forma muy reticente, para evitar que las negociaciones se rompieran y se cosechase un fracaso de dimensiones históricas.
La India consiguió que la alusión a la "eliminación progresiva" del carbón se convirtiese en una "reducción progresiva", pese a que el texto contenía la gran novedad de aludir por primera vez a la necesidad de acabar con los combustibles fósiles, un punto que suscitó los mayores rechazos en las últimas horas de la negociación. El acuerdo acelera la acción contra el cambio climático e insta a los países a elevar sus metas de reducción de emisiones durante esta misma década, aunque reconoce que los países tienen "responsabilidades comunes pero diferenciadas".
El texto reconoce que limitar el calentamiento a 1,5 ºC requiere de "reducciones rápidas, profundas y sostenidas de emisiones globales de gases de efecto invernadero, incluida una reducción de emisiones de dióxido de carbono del 45 % para 2030 en relación al nivel de 2010". Respecto a la financiación para los países en desarrollo, uno de los puntos que más divergencias ha levantado, el Pacto Climático de Glasgow urge a los estados ricos a doblar "como mínimo" su aportación para la adaptación de los países más desfavorecidos antes de 2025 respecto a los niveles de 2019.