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La USC presenta el primer presupuesto covid con 262 millones de euros

Esperan poder llevar estas líneas generales a debate del consello de goberno en abril

Los primeros “presupuestos covid” de la Universidade de Santiago de Compostela (USC) avanzan hacia su aprobación. El equipo de gobierno presentó en el Claustro las líneas generales de unas cuentas que rondan los 262 millones de euros, en medio de “un escenario incierto”, y que esperan poder aprobar en el consello del mes de abril. Las cuentas recibieron el apoyo mayoritario, con 98 votos a favor.

El rector de la USC, Antonio López, detalló los ejes alrededor de los que pivotan las cuentas, que pone el foco en el personal, los estudiantes, el recorte y reparto de los gastos y la necesidad de un esfuerzo inversor, especialmente en investigación.

López admitió que las cuentas llegan con el primer trimestre del año ya consumido, pero argumentó que se trataba de lo “más prudente”, toda vez que esperaban a conocer qué pasaba con los Presupuestos Generales del Estado, y también con los autonómicos. El rector inició su exposición asegurando que habían debatido estas líneas con representantes de toda la comunidad universitaria.

Los presupuestos para este ejercicio están “claramente condicionados por la realidad del Covid-19”, los primeros que se elaboran en su totalidad teniendo en cuenta los efectos de la pandemia. En este sentido, López aclaró que las cuentas del 2020 se fueron modificando y ajustando sobre la marcha, a medida que avanzaban las crisis sanitaria, económica y social.

El documento contempla 262 millones de euros de presupuesto. Una de las novedades es que se establece un límite al gasto no financiero, y se incorporan como previsión los ingresos “que no son absolutamente ciertos, pero sí absolutamente reiterativos y probables”.

LOS EJES DE LAS CUENTAS. En lo referente al capítulo de personal, López afirmó que pretenden “dar salida y continuidad” a los planes referentes al personal de administración y servicios (PAS), al personal docente e investigador (PDI), e hizo hincapié en la necesidad de “dar solución a la renovación generacional”, a la “estabilización” y a la importancia de las “políticas de promoción” en distintas categorías de personal. También tratarán de “mejorar las condiciones del personal investigador y abrir una cierta carrera investigadora en la universidad”.

Los nuevos presupuestos contemplan también actuaciones que “miran muy directamente a los estudiantes”, y que se centrarán en intervenciones en las residencias, en el desarrollo de los espacios USC, y acciones en todos los campus para “introducir mejoras en circulación y habitabilidad, mejorando las condiciones de vida”.

Otra de las claves será la “apuesta por mantener e incrementar la descentralización del gasto”, de modo que se destinarán a los centros más de tres millones de euros. El rector entiende que “es una forma de proceder muy efectiva” porque son los que “están a pie de obra para atender las necesidades de la docencia, recursos de funcionamiento, prácticas...”. “Poner a su disposición estos recursos es lo mejor que podemos hacer”, ahondó.

Sobre la investigación, Antonio López destacó la puesta en marcha de un plan piloto para devolver costes indirectos a los centros, así como otro plan piloto para la contratación de “investigadores distinguidos”. Del mismo modo, comentó que habrá dotaciones para que, en otros ámbitos no tan frecuentes, se puedan crear nuevas estructuras de investigación. “Así se podrá seguir siendo competitivos en todos los ámbitos”, expresó.

REDUCCIÓN DEL GASTO. El equipo de gobierno de la USC ha trabajado para “ajustar al máximo” el gasto corriente, con un recorte del 15% con carácter general en los de funcionamiento. López explicó que “hay partidas que no se pueden ejecutar, como los viajes y dietas”, y remarcó que, lo que buscan, es “conseguir liberar recursos para hacer un esfuerzo inversor importante”.

En esta línea, el máximo responsable de la Universidade de Santiago, incidió en que “hay que redoblar el esfuerzo inversor” y convertir las ideas en proyectos, como la Cidade da Saúde. La digitalización es uno de los grandes retos, como también lo es la sostenibilidad, especialmente, la energética.

ESFUERZO ENORME. Antonio López remarcó que el “escenario es incierto y complejo”, pero afirmó que su equipo maneja “con rigor” los recursos, y sacó pecho por haber reducido el endeudamiento, “por primera vez”, por debajo de los 20 millones de euros.

A renglón seguido tomó la palabra el gerente dela USC, Xavier Ferreira, que se centró en la “filosofía” de unas cuentas, las del covid, que son también “las del esfuerzo de toda la comunidad universitaria”. Ferreira puso en valor que, pese a todas las dificultades, durante 2020 se logró ejecutar “practicamente todo lo previsto”.

Así, agradeció “el alto nivel de comprensión” con los recortes “que fueron importantes y que afectaron a servicios esenciales”. Ferreira detalló que esta “responsabilidad colectiva” ha permitido un déficit de 1.800.000 euros, logrado gracias a la contención del gasto y a los ingresos extraordinarios por parte de la administración autonómica. “No se trata de hacer magia, sino un enorme esfuerzo”, insistió.

Mirando al futuro, Ferreira vaticina un año con “un escenario prometedor”, aunque “incierto y complejo”. No obstante, lamentó que “cada día es más difícil cubrir los gastos estructurales”, consecuencia de la caída del Producto Interior Bruto, lo que hará que se reciban menos ingresos que el pasado año.

ENMIENDAS. En la reunión del Claustro, varios representantes de la comunidad universitaria coincidieron en señalar el “preocupante” panorama financiero, un “problema crónico”, así como el envejecimiento de las infraestructuras. En este sentido, pilar Bermejo, en representación del Colegio de Decanos, recordó que, además de las infraestructuras, es importante la renovación de los equipamientos, tanto para avanzar en la digitalización, como para ofrecer mejor calidad en la docencia práctica. “No se pueden mantener material del siglo pasado”, afirmó.

López declaró estar de acuerdo con estos problemas, también con el envejecimiento y encarecimiento de la plantilla, y abogó por buscar soluciones vinculadas el nuevo Plan de Financiación que se negocia con la Xunta.

Las cuentas salieron aprobadas con apoyo mayoritario, 98 votos a favor, 11 en contra y 14 en blanco. Las críticas más importantes las trasladó el profesor Varela Cabo, que afirmó que “no inspiran confianza”, y lamentó la “manifiesta falta de ambición” que refleja el documento.

La negociación del plan de financiación no llega en el mejor momento
El rector espera que se pueda aumentar la inversión universitaria hasta el 1% del PIB

Durante la reunión del Claustro, el rector se mostró comprensivo con algunas de las críticas a los “problemas endémicos” de la USC, como el envejecimiento de una plantilla envejecida y costosa, o la falta de estabilidad del personal investigador.

López espera que, en el marco de la negociación del nuevo plan de financiación universitario con la Xunta, que entrará en vigor en 2022, se puedan resolver algunas de estas cuestiones.

Sin embargo, es consciente de que “el momento de negociación, desgraciadamente, no es el mejor”.

Aunque todavía no se ha hablado de cifras concretas en las primera reuniones, espera que se deje fuera el plan de infraestructuras. López considera que debe ser “bilateral” entre la Xunta y cada universidad. El rector entiende que, cada centro, tiene sus propias particularidades que cabe considerar

También reclama aumentar los fondos de financiación, hasta el 1% del Producto Interior Bruto, que ronda el 0,9% en estos momentos.

Otro de los objetivos del rector es encontrar una fórmula de financiación de la investigación, que sea un sistema estructural y que no se base en subvenciones, de modo que se puedan poner en marcha planes como el que pretende atraer a “investigadores distinguidos”.

Debate sobre el Campus y la falta de actuaciones por parte del Concello
López recuerda el compromiso incumplido desde 2005 de invertir un millón de euros

El estado de conservación y la titularidad del Campus Sur ocuparon una buena parte del debate. Una de las enmiendas pedía la transacción del entorno, ahora titularidad del Concello de Santiago. La enmienda no salió aprobada, pero sí que se debatió acerca de la falta de actuaciones por parte de a adminsitración local.

Sobre este asunto, Antonio López respondió que la relación institucional entre USC y el Concello es “correcta” y que funciona bien, y que volverá a transmitir la preocupación de parte de la comunidad universitaria por la falta de actuaciones. El rector señaló que “hay buenas palabras”, pero que “en 2005 hubo un compromiso de invertir un millón de euros en el campus que no se ha cumplido”.

El debate sobre el término exacto que debería figurar en el texto defintivo de presupuestos fue intenso. Luis Míguez abogó por cuidar la relación con el gobierno local y no incurrir en “amenazas”, además de señalar que la asunción del coste por parte de la Universidad sería “inasumible”, mientras que Méndez Paz, promotor de la enmienda, explicó que, con su propuesta, lo que se pretende es “simplemente avisar al concello, recordar cómo está la situación”, con varias décadas de inacción en las que no se han cumplido los compromisos adquiridos. i. c.

18 mar 2021 / 10:13
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