Estas son las partidas por las que Raxoi pide 8,6 millones a la Xunta en concepto de gastos de capitalidad
La alcaldesa de Santiago trasladará esa cifra de casi nueve millones a Rueda para negociar los costes adicionales de la ciudad
Se trata de una cantidad actualizada obtenida de un informe elaborado por los profesores de Economía Luís Caramés y María Cadaval
El Concello de Santiago estima en 8,6 millones el coste de la capitalidad y esa es la cantidad que Goretti Sanmartín va a reclamar a la Xunta en su reunión con el presidente Alfonso Rueda el próximo 2 de octubre. ¿Pero de dónde sale esa cantidad y a qué conceptos se corresponde? Estos son los cálculos que Raxoi ha presentado para justificar la demanda de más de ocho millones y medio de euros en compensación por ser la capital de Galicia.
La cantidad más baja entre las capitales autonómicas
La cantidad que recibe en estos momentos Santiago de Compostela como capital de Galicia, cerca de 2,4 millones de euros, es la más baja de las que reciben otras capitales del Estado por este mismo concepto. Así lo ha explicado la alcaldesa, Goretti Sanmartín, que ha mencionado que Pamplona recibe 6 millones; Palma de Mallorca, 31; Vitoria-Gasteiz, 10; Logroño, 13; o Zaragoza, 8. Por eso, ha insistido en que el coste de la capital en Santiago "hay que actualizarlo ya".
El estudio para calcular el coste de la capitalidad
Alfonso Rueda firmando en el libro de honor del Concello de Santiago el pasado 25 de julio / Jesús Prieto
Esa cantidad de casi nueve millones de euros formulada por la regidora compostelana sale de la actualización del informe Costes de Capitalidad. Estudio de un caso: Santiago de Compostela, encargado por el anterior gobierno socialista, y que cifraba el coste de la capitalidad en 5,5 millones. Como recogen en dicho informe sus autores, los economistas Luís Caramés y María Cadaval, la ley 4/2002, de 25 de junio establece, "además de la creación del Consello da Capitalidade –al que se le encomienda la coordinación de las políticas municipales y autonómicas-, la previsión de financiación específica para Santiago en los presupuestos de la CC.AA. para la atención a su condición de capital y sede de las instituciones autonómicas".
En este punto, los autores explican que "ese 'pago' adicional al que se refiere la Ley, está especificado de manera cualitativa, pero no cuantitativa" por lo que se ven obligados a traducir en cifras las "cargas 'extraordinarias' que soportan las arcas municipales de la ciudad".
Entonces, ¿cuáles han sido los factores que se han tenido en cuenta a la hora de calcular el coste de la capitalidad?
El coste de oportunidad
Imagen virtual del resultado del proyecto previsto para la Cidade de San Caetano / Xunta
Reservar espacio físico para la instalación de nuevos edificios autonómicos, estatales o internacionales supone para el gobierno local un coste de oportunidad –en término de impuestos- por la imposibilidad de destinar los terrenos a otros usos alternativos.
El coste de oportunidad representa, según el estudio, un coste de 284.589 euros
El coste de congestión
Atasco en la autovía Brión-Santiago / Antonio Hernández Rios
La alta demanda de servicios públicos en la capital de Galicia conlleva costes adicionales en términos de congestión y contaminación debido a la movilidad de trabajadores y ciudadanos que se desplazan a la ciudad. Teniendo esto en cuenta Caramés y Cadaval elaboran un modelo que resulta en un total de 713.231€ en concepto de cargas de congestión, 71.585€ en costes de contaminación, 17.428€ en costes acústicos y en 198.677€ las cargas por accidentes.
Sumados todos esos conceptos, el coste de congestión asciende a 464.616 euros.
Costes de seguridad
Autoridades en la Ciudad de la Cultura durante la cumbre del Ecofin en Santiago / Jesús Prieto
Según la Ley 4/2002, el Concello de Santiago de Compostela debe garantizar la seguridad en eventos institucionales. También debe ser compensado por los costes de seguridad que implica su condición de capital de Galicia. Para cumplir con esta responsabilidad, el informe proponía aumentar la plantilla de la policía local con al menos 90 agentes.
El monto total, incluida la partida para protección civil, sería el más abultado y ascendería según el cálculo realizado por los autores a 2.978.631 euros al año.
Otras partidas: idioma, patrimonio y turismo
Peregrinos y turistas en Santiago este mes de septiembre haciendo cola para acceder a la Catedral / Antonio Hernández
El uso y potenciación del idioma gallego (60.101€), la conservación y rehabilitación del patrimonio histórico (961.619€) y el beneficio positivo que Santiago aporta al sector turístico de toda Galicia (841.417€) son otros de los factores a tener en cuenta a la hora de calcular el coste que supone para Santiago la Capitalidad.
Total: 8,6 millones de euros
Los cálculos anteriores cifraban en 5.507.494,3 euros al año la financiación que Santiago debería recibir para cubrir los gastos extraordinarios relacionados con su estatus de capital. Siguiendo dicho estudio y actualizándolo, el Concello de Santiago acaba de elevar la cantidad hasta los 8.634.310 euros, más de tres millones por encima de la cantidad reclamada por el anterior gobierno de Bugallo y seis más de los que percibe actualmente.
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